丰宁:昔日风沙源头 如今绿满山川

      进入河北省丰宁县沿高速公路由北向南,两侧可见范围内的山体全被大大小小的樟子松、落叶松等覆盖,在东面的一处山坡上,白色石块铺陈的8个大字格外醒目:绿化丰宁,护卫京津。

        这是一句誓言,更是丰宁20年治沙的实践。

        先治坡后治窝 先生产后生活

        丰宁处于京津与内蒙古浑善达克和科尔沁两大沙地之间,是风沙南侵京津的必经之路。当地民间歌谣这样描述上世纪丰宁的沙患:“猪上房,羊跳墙,小孩坐在房檐上。地不打粮,沙子埋房……”

        2000年5月,时任国务院总理朱镕基来到丰宁视察,对防沙治沙作出重要指示。此后,来自北京的许多政府工作人员、科学家、新闻记者以及民间环保人士,也频频光顾丰宁县。

        丰宁的风沙为何会惊动北京?

        一是距离近。丰宁县城中心到京冀交界仅18公里,到北京天安门的直线距离仅188公里。

        二是关乎水。丰宁地处内蒙古草原南缘,境内有潮河、滦河、牤牛河、汤河、天河五大水系,水资源总量5.37亿立方米,是京津重要水源地,其中潮、滦两大河流分别注入密云水库和潘家口水库,占入库水量的56.7%和13.6%,是名副其实的“京津上风上水”。

        丰宁县委书记方志勇说,丰宁县作为华北生态系统和京津冀水源涵养功能区核心区,绿化与保护不仅仅是护卫京津的政治任务,更是对子孙后代的责任担当。如何加快国土绿化步伐,发展绿色产业带动脱贫一直是丰宁县委、县政府的头号工程。丰宁就是要多植树、多造林,让全县荒山绿起来、生态好起来、产业发展起来、人民富起来。

        据资料记载,上世纪末,丰宁县水土流失面积达4959平方公里,沙化面积2700平方公里,其中重度沙化面积达1129平方公里,分别占全县总面积的56.5%、30.8%和12.9%。

        丰宁县林业和草原局局长张志远介绍说,20年来,丰宁几乎集全县人力、物力、财力抓生态,坚持治沙造林,“先治坡、后治窝,先生产、后生活”。规划了城镇村庄绿化、滦潮河水源涵养林、沿边沿路窗口绿化、坝上农田防风固沙、经济林、原料林六大工程体系。全县平均每年造林20万亩,建成万亩连片精品生态工程22处,国家级公益林面积累计达到234万亩,集体和个人天然林面积达到342万亩,森林覆盖率达57.5%,比2000年提高了29个百分点,草地植被盖度达到75%,提高了30个百分点。

        工程跟着规划走 一任接着一任干

        丰宁县林草局总工程师何万义回忆说:“我们治沙想尽了招儿:给苗子盖湿草、搞沙障阻沙、搞网格子换土固沙……”

        全县实施了一系列的生态修复工程,以县城周边、潮滦河流域、沙化土地和水土流失严重等生态脆弱区为治理重点,实施了京津风沙源治理、退耕还林、千松坝林场造林、京冀水源林和国内外援助造林等一大批生态治理工程。

        树多了,草多了,山绿了,风沙小了。全县浮尘天气从24天减少到10天,本地沙源引起的沙尘暴天气基本绝迹。水土流失得到有效遏制,全县泥沙侵蚀量从70.4万吨减少到4.2万吨,减少94%,年减少密云、潘家口水库入库泥沙158万吨。林地蓄水能力不断增强,新增植被可涵养水源3300万吨,风沙源区结束了“沙进人退”的历史,在持续10余年干旱的情况下,实现了潮河主要河道不断流。

        近年来,丰宁县把治沙、护蓝、护绿结合起来,出台了一系列资源保护的新举措。

        方志勇告诉《中国绿色时报》记者,丰宁县一手抓生态,一手抓减排,以壮士断腕的决心,关停了34家高风险污染企业,取缔了67家选金企业和一批矿山企业;认真落实生态公益林、天然林保护政策,严格林木限额采伐、有害生物防控、森林防火和舍饲禁牧等生态资源保护举措;探索市场化手段推动生态补偿,完成京冀跨区域森林碳汇交易河北第一单。

        “生态立县是丰宁永远的目标,国土绿化工作将坚持‘工程跟着规划走,一任接着一任干’。”方志勇说。丰宁县委、县政府成立了由政府一把手任组长的绿化工作领导小组,与各乡镇、各部门签订目标责任书,一把手负总责。将绿化工作纳入目标考核体系。对因决策失误造成重大生态环境问题,或因监管不力造成生态环境破坏的,追究当事人和领导者的行政及法律责任。全县上下形成了既有分工又有协作、权责清晰、协调联动的工作机制,保证了绿化工作的顺利开展。

        在争取国家项目的同时,丰宁用政策吸引民营资本投入绿化事业,通过外联引资、政策激励等一系列举措,形成“政府投入、社会支持、全民参与”的绿化格局,全县累计投入生态建设资金14亿元。

        要治沙也要致富

        丰宁县委、县政府出台了《关于进一步加快林果产业发展的意见》《林业生态扶贫方案》等,按照生态扶贫思路实施林果产业全覆盖项目,全县划分坝上寒地经济林区、接坝特色生态经济林区、坝下特色经济林区3个区域,规划建设杏扁、特色果品、原料林、苗木花卉和沙棘五大林果产业基地,打造仁用杏精深加工、森林湿地休闲观光、木材精深加工、特色果品深加工、林副林下产品精深加工、沙棘深加工六大富民产业。目前,全县经济林面积达132.5万亩,经济林产值达1.9亿元。

        以全县贫困村为重点,丰宁因地施策、多措并举发展经济林,全力开展脱贫攻坚,建设完善12个万亩流域生态经济林示范工程,建成国家级林下经济示范基地1个;积极推进绿化苗木基地建设,全县育苗面积达5.1万亩,年产各类苗木4.2亿株,建成凤山万亩高标准苗木示范园区1处;年产生态板、胶合板10万立方米,木煤30万吨;年产杏仁产品3000吨。

        丰宁初步实现了“为首都阻沙源,为京津涵水源,为县域增资源,为百姓拓财源”的目标,先后获得“全国三北防护林建设突出贡献单位”“全国绿化模范县”“全国水土保持先进集体”等称号。

        在生态立县的基础上,丰宁正努力向“生态富县”转变。丰宁近年又投资1500万元进行九龙山森林公园改造提升,投入上亿元实施县内高速公路两侧重要节点造林绿化项目,投入400多万元实施异地造林项目……给未来的丰宁带来更多绿色的希望。

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2010年喇嘛山口大觉禅寺沙化状况

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 2017年喇嘛山口大觉禅寺治理成效
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